{"id":92974,"date":"2021-09-14T08:00:00","date_gmt":"2021-09-14T06:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/e3mag.com\/?p=92974"},"modified":"2021-08-06T11:20:50","modified_gmt":"2021-08-06T09:20:50","slug":"woran-es-bei-der-digitalisierung-von-behoerden-krankt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/e3mag.com\/de\/woran-es-bei-der-digitalisierung-von-behoerden-krankt\/","title":{"rendered":"Woran es bei der Digitalisierung von Beh\u00f6rden krankt"},"content":{"rendered":"\n

Verwaltungen stehen grunds\u00e4tzlich vor gr\u00f6\u00dferen H\u00fcrden als die Privatwirtschaft, wenn sie etwas umstellen wollen. Dies hat zum einen gesetzliche Gr\u00fcnde. Viele Gesetze sind schlicht schwer digitalisierbar, was sich gut am Onlinezugangsgesetz (OZG) beobachten l\u00e4sst. Es musste dort erst einmal eine verfahrenstechnische Grundlage geschaffen werden, um Vorg\u00e4nge elektronisch durchzuf\u00fchren. <\/p>\n\n\n\n

Ein weiterer Punkt sind die komplexen Strukturen im \u00f6ffentlichen Dienst, die spontane \u00c4nderungen nicht beg\u00fcnstigen. Es fehlen zudem Fachkr\u00e4fte und die Zeit, um elektronische Verfahren einzuf\u00fchren, gerade in der Hochphase der Pandemie, wo es am dringendsten notwendig gewesen w\u00e4re. <\/p>

\"Fullsize\"<\/a><\/div><\/div>\n\n\n\n

Neue Technologien m\u00fcssen auch ausgeschrieben werden, was schnelle Entscheidungen ebenfalls verlangsamt. Das Image der \u201everstaubten\u201c Verwaltung kennt man nat\u00fcrlich auch in anderen L\u00e4ndern. In Deutschland kommt nun noch der Tatbestand eines f\u00f6deralen Systems hinzu. Ein B\u00fcrgeramt in Walldorf hat eigene Kompetenzen und ist nicht an Beschl\u00fcsse eines Amtes in Westfalen-Lippe gebunden. <\/p>\n\n\n\n

Die von Bundesland zu Bundesland unterschiedlichen Corona-\u00d6ffnungsklauseln sind ein gutes Beispiel daf\u00fcr. Oder das OZG, wo man die Lebenslagen (das hei\u00dft Verwaltungsleistungen) auf alle L\u00e4nder aufgeteilt hat. So gibt es aus jedem Bundesland ein Muster f\u00fcr eine Verwaltungsleistung, gleichzeitig arbeiten trotzdem viele Kommunen an ihrer eigenen L\u00f6sung. Die Kleinteiligkeit der Zust\u00e4ndigkeiten macht es schwierig, in Fragen der Digitalisierung einen \u00fcbergeordneten Konsens zu finden.<\/p>\n\n\n\n

Selbst auf Bundes-ebene, in der h\u00f6chsten Instanz also, gibt es das Ressortprinzip, was einheitliche Entscheidungen extrem verlangsamt, wenn nicht sogar verhindert. Wie sollen angesichts dieses Vorbilds dann die 14.000 Gemeinden in Deutschland eine durchg\u00e4ngige B\u00fcrgerleistung \u00fcber OZG anbieten? Digitalisierung ist nur dann effizient, wenn sie fl\u00e4chendeckend und standardisiert eingef\u00fchrt wird. <\/p>\n\n\n\n

Man br\u00e4uchte also eine zen-trale Strategie statt Hunderter kleiner Projekte, von denen viele scheitern, weil sie sich aus Kosten- oder Kapazit\u00e4tsgr\u00fcnden nicht umsetzen lassen. Dennoch ist viel geschehen: Corona war ein immenser Treiber zumindest f\u00fcr die grundlegende Digitalisierung in der Verwaltung. Nat\u00fcrlich l\u00e4sst sich in einem Jahr nicht aufholen, was in den vergangenen 15 Jahren vers\u00e4umt wurde. Aber die Krise hat der Digitalisierung zumindest einen geh\u00f6rigen Schwung versetzt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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